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国が所有者不明の土地を活用できるように!不動産投資への影響は

長嶋 シゲル

長嶋 シゲル

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現代日本の各地では所有者不明の土地が増加しており、様々な問題が発生しています。
そこで政府では国土交通省と法務省、農林水産省の連携のもと、平成30年度を目安に行政が所有者不明の土地を必要に応じて活用できるための新法を成立させようしています。
この制度が実用化された場合、個人投資家の不動産投資に一体どのような影響が及ぶのでしょうか。

目次

1 . 所有者不明の土地は九州地方以上の面積に

現在日本国内で所有者不明の土地は平成28年時点で約400万ヘクタール以上と、九州地方全域を上回る広さとも言われています。さらに平成52年には720万ヘクタール以上になるとの見込みもあり、人口減少に伴いさらに拡大が確実視されています。これまで所有者不明の土地は、市街地から遠く離れた山林などが中心でしたが、最近では東京都内でも住宅地の中に所有者不明の土地などがポツポツと発生するなど、徐々にその問題が顕在化しています。

2 . 不明な土地があることによる問題点

所有者不明の土地が広がっていることでどのような影響が生まれるのでしょうか。
まず固定資産税など税収の減少があります。所有者不明の土地が発生している大きな要因としてその土地を所有していた人間の死亡後に相続対象者がいなかった、もしくは相続の対象者が相続しなかった、登記簿名義を変更しなかったなどの理由があります。相続の対象となる人間が土地の近くに住まず、遠く離れた場所で生活をしている場合、相続する土地の活用がうまくできません。また相続をしても利用しない土地に相続税及び固定資産税といった税が発生するので、相続をするメリットがないのです。
そういった所有者不明の土地を)自治体などの行政側が有効活用しようにも法整備すらされておらず、所有者不明の土地が徐々に都市部へと拡大しつつあるのが現状です。
所有者不明の土地が増えれば管理者不在の空き家も増えていき、治安の悪化が予測されています。さらに非管理状態の住宅は劣化により地震や台風などの災害で倒壊の恐れもあり、周辺住宅への脅威にもなっています。
最近では倒壊のおそれがある住宅を行政が取り壊すこともあるのですが、その費用の負担も大きな問題になっています。

3 . 国が活用することにより生まれる可能性

こういった土地活用を自治体が自由に活用できるようになればどのような影響が生まれるでしょうか。現在所有者不明の土地の活用法としては

・公園のように地域住民が自由に使えるスペースとして
・農産物の直売所のように地産地消を推奨するもの
・地域住民のコミュニティや交流場所
・農地としての活用
・保育所
・駐車場

また所有者と連絡が取れなかったため計画が停滞していた公共事業も進行しやすくなり、地域整備もスムーズに進むことが期待されています。山林の所有者が不明であったため今まで行えなかった道路の延伸工事が、自治体の権限で実施できるようになるかもしれません。いずれも住環境の改善に寄与する施設や設備ばかりであり、自治体の住人にとっても歓迎されることでしょう。

4 . 地域の治安も安定し、不動産投資にも良い影響が

このように所有者不明の土地が自治体によって活用されることで、不動産投資にも良い影響が生まれるものとみられます。
空き家が大幅に減少することにより地域の治安が良くなれば、住宅地としての人気が高まり、周辺の土地の値上がりが期待できます。また公園や駐車場など子育て世帯にとって嬉しい施設が広増えればファミリー層の定着が起こるでしょう。さらに土地の活用と施設運営により自治体の税収が増えれば、設備投資も行われます。
現状で行政の利用期間は5年間と定められており、その間に所有者が自ら名乗り出た場合は原状回復をして返却するものとなっています。ただし所有者が利用に同意した場合は期間を延長できるとの内容も盛り込まれる予定です。
所有者の同意のもとに空き家や土地が公共施設に活用されるようになれば、そのエリアの全体的な住環境が改善されて人気が高まり、不動産投資先としての可能性も大いに高まるでしょう。

所有者不明の土地は拡大傾向にあったため、行政としても税収そして治安面でも大きな問題となっていました。この法案が実行されるようになれば行政と「不在者財産管理人」としての権限を持った市町村長の指示によって、所有者不明の土地の活用策が一気に増え、また行政計画も進めやすくなります。住環境の低下により人口減が著しい自治体ほど行政による土地財産の管理が一気に推進され、再度子育て世代を呼び込むための街づくりが行われるかもしれません。
そうすれば人口動態の変化も十分に起こっていくかもしれませんね。

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